ORDEN EYE/1000/2010, de 6 de julio, por la que se aprueban las Bases Reguladoras de las subvenciones destinadas a financiar actuaciones primarias en materia de I+D+i de carácter no económico, a los Centros Tecnológicos de Castilla y León en el período 2010-2013.
| Sección | II - Disposiciones Generales |
| Emisor | Consejeria de Economia y Empleo |
| Rango de Ley | Orden |
La Agencia de Inversiones y Servicios como ente público de derecho privado, adscrita a la Consejería de Economía y Empleo, tiene como finalidad promover la competitividad del sistema productivo en Castilla y León, así como favorecer la estrategia empresarial de innovación siendo un instrumento dinamizador y de apoyo a las empresas de la Región. Para ello se establece entre sus fines, en la Ley 21/1994 de creación de la misma la de promover la innovación, la investigación y el desarrollo tecnológico.
El Decreto 209/2000, de 5 de octubre, prevé en su artículo 2 que la ADE podrá gestionar y conceder ayudas o incentivos dirigidos a las inversiones y/o gastos que realicen los Centros Tecnológicos de Castilla y León.
Desde su puesta en funcionamiento en el año 1995, la ADE, ha tenido entre sus ejes fundamentales de actuación el apoyo a los Centros Tecnológicos como una de las principales estructuras de apoyo y soporte a la innovación en Castilla y León. En estos diez años de funcionamiento y siguiendo las directrices y políticas de planificación en lo que a los Centros Tecnológicos se refiere, se ha apoyado a este colectivo, lo que ha posibilitado el disponer en la actualidad de unos Centros Tecnológicos de gran prestigio internacional.
La Red de Centros Tecnológicos de Castilla y León, por la Ley 5/1992, de 18 de diciembre, constituye una infraestructura de apoyo a la I+D+i empresarial que facilita, especialmente a aquellas empresas de dimensión pequeña y mediana, la consecución de objetivos marcados para el desarrollo de la economía regional.
Se trata de organismos de investigación entre cuyos objetivos primordiales se encuentra la investigación fundamental, industrial y el desarrollo experimental, y la diseminación de sus resultados mediante la transferencia de tecnología, contribuyendo así de forma significativa a incrementar el compromiso de nuestra economía con la innovación.
En la Ley 17/2002 de 19 de diciembre de fomento y coordinación general de la investigación científica, desarrollo e innovación tecnológica, cuyo el objeto de la ordenación y promoción de la investigación científica, el desarrollo y la innovación tecnológica en el
...». b) Estimular la cooperación en materia de investigación científica, desarrollo e innovación tecnológica entre las administraciones, las empresas, las universidades y los centros tecnológicos regionales y de investigación radicados en la comunidad autónoma de Castilla y León.
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potenciar el desarrollo y consolidación de una Red de Centros Tecnológicos Regionales .»
De acuerdo con lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de Castilla y León, se hace necesario la aprobación de las oportunas bases reguladoras de la concesión de ayudas ligadas a esta línea de actuación, sin perjuicio de que los órganos competentes de la Agencia de Inversiones y Servicios (en adelante ADE) lleven a cabo, las convocatorias singulares de concesión de ayudas en las que se desarrollen y especifiquen concretamente las mismas.
El artículo 4 de la citada Ley 5/2008, establece como requisito para la realización de convocatorias de subvenciones el elaborar un Plan Estratégico de subvenciones, concretando en él los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario para su consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación. Así el Consejero de Economía y Empleo, previo informe favorable de la Consejería de Hacienda, aprobó con fecha 22 de marzo de 2010 un Plan Estratégico de subvenciones de la Agencia de Inversiones y Servicios para el período 2010-2013, que contempla entre sus objetivos la Creación, desarrollo y consolidación de las infraestructuras de apoyo a la I+D+i, mediante el Desarrollo de los centros tecnológicos como herramienta clave para la mejora competitiva de las empresas de Castilla y León, estableciendo un marco de financiación estable para los mismos, así como el fomento de los nuevos espacios para la innovación regional.
Asimismo en el actual contexto económico, se considera adecuado instrumentar las ayudas a los mismos a través de convocatorias públicas en concurrencia competitiva , para la financiación de las inversiones y proyectos que los centros realicen con carácter plurianual, de manera que se consiga un marco estable de financiación de las actividades de I+D+i primarias de los centros. Este tipo de actividades que no tienen cliente y por tanto los centros las realizan para anticiparse a las necesidades futuras de las empresas, son fundamentales en los centros tecnológicos y requieren este tipo de estabilidad en su apoyo por la administración.
Por ello, desde la ADE, se propone dar continuidad al apoyo a los centros, en parte dentro del contexto de las actuaciones cofinanciadas por fondos estructurales, y dotándolo de una nueva regulación más flexible y adaptada a las necesidades actuales.
En su virtud, y de conformidad con las atribuciones conferidas por la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León y el artículo 7 de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de Castilla y León,
DISPONGO:
La presente Orden entrará en vigor el día de su publicación en el «Boletín Oficial de Castilla y León».
Valladolid, 6 de julio de 2010.
El Consejero de Economía y Empleo,
Fdo.: T omás V illanueVa R odRíguez
ANEXO
BASES REGULADORAS DE LAS SUBVENCIONES QUE ESTABLEZCA Y CONVOQUE EN CONCURRENCIA COMPETITIVA LA AGENCIA DE INVERSIONES Y SERVICIOS DESTINADAS A FINANCIAR ACTUACIONES PRIMARIAS EN MATERIA DE I+D+i
DE CARÁCTER NO ECONÓMICO A LOS CENTROS TECNOLÓGICOS DE CASTILLA Y LEÓN EN EL PERÍODO 2010-2013
Base 1.ª- Objeto de las subvenciones.
Las subvenciones a las que se refiere esta Orden tienen por objeto financiar las actuaciones presentadas a la Agencia de Inversiones y Servicios, en el marco de sus competencias, por los Centros Tecnológicos de Castilla y León que vayan destinadas a realización de sus actuaciones primarias en materia de I+D+i de carácter no económico, con el fin de promover la creación de empresas, el desarrollo de la competitividad y la consolidación del tejido empresarial de Castilla y León.
En cada convocatoria se concretarán las actuaciones objeto de subvención.
Base 2.ª- Régimen Jurídico.
Las subvenciones que se establezcan y convoquen al amparo de esta Orden por la Agencia de Inversiones y Servicios están sometidas a los preceptos siguientes:
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Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de Castilla y León.
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Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en sus preceptos básicos.
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Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en sus preceptos básicos.
de Castilla y León y se fijan normas comunes de procedimiento en la tramitación de los mismos.
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Reglamento (CE) 1080/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, (D.O.U.E. n.º L 210 de 31 de julio de 2006).
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Reglamento (CE) 1083/2006 del Consejo de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, (D.O.U.E. n.º L 210 de 31 de julio de 2006).
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Reglamento (CE) 1828/2006 de la Comisión de 8 de diciembre de 2006 por las que se fijan las normas de desarrollo para el Reglamento (CE) n.º 1083/2006, modificado por el Reglamento (CE) n.º 846/2009 de la Comisión de 1 de septiembre de 2009, (D.O.U.E. n.º L 45 de 15 de febrero de 2007 y n.º L 250 de 23 de septiembre de 2009).
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Marco Comunitario sobre ayudas estatales de investigación y desarrollo e innovación, 2006/C/323/01 (D.O.U.E. n.º C323 de 30/120/06).
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Todo lo establecido en la presente Orden de Bases.
Todas las actuaciones susceptibles de ser elegibles por el fondo europeo FEDER podrán cofinanciarse con cargo a este fondo, dentro del Programa Operativo 2007-2013 de Castilla y León.
Las subvenciones concedidas y cofinanciadas con cargo al FEDER aparecerán en la lista pública prevista en el artículo 7, apartado 2 letra d del Reglamento (CE) 1828/2006 de la Comisión de 8 de diciembre de 2006 modificado por el Reglamento (CE) n.º 846/2009 de la Comisión de 1 de septiembre de 2009.
Base 3.ª- Programas subvencionables.
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- Se establecen al amparo de esta Orden los siguientes programas subvencionables:
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Programa de Infraestructuras científico-técnicas.
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Programa de I+D.
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Programa de Internacionalización y dinamización en materia de I+D+i.
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Programa de Formación.
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Programa de Infraestructuras Científico-técnicas .
El objeto y finalidad es dotar a los centros tecnológicos de las infraestructuras, tecnológicas y equipamientos de manera que se disponga en los Centros de los medios necesarios para un óptimo desarrollo de sus actividades y les permita realizar sus propios proyectos de I+D básica, así como poder realizar proyectos y servicios tecnológicos para
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Programa de I+D.
El objeto y finalidad de este tipo de proyectos es por un lado potenciar la investigación básica del centro para reforzar el dominio y la especialización de los Centros Tecnológicos en áreas tecnológicas de carácter estratégico, así como realizar proyectos de investigación cooperativa entre los centros beneficiarios de manera que se aúnen las capacidades de los mismos en proyectos estratégicos.
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Programa de internacionalización, dinamización y transferencia de tecnología.
El objetivo es doble, por un lado, aumentar de la presencia de los centros tecnológicos de Castilla y León en Programas estratégicos de I+D...
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