ORDEN FYM/749/2017, de 11 de agosto, por la que se aprueba definitivamente la modificación del Plan General de Ordenación Urbana y del Plan Especial del Casco Histórico de Valladolid, en el ámbito discontinuo del Antiguo Hospital PÃo del RÃo Hortega, Colegio el Salvador y Finca Zambrana.
| Sección | IV - Otras Disposiciones y Acuerdos |
| Rango de Ley | Orden |
VISTO el expediente relativo a la Modificación Plan General de Ordenación Urbana (en adelante PGOU) y del Plan Especial del Casco Histórico (en adelante PECH) de Valladolid, en el ámbito discontinuo del Antiguo Hospital PÃo del RÃo Hortega, Colegio el Salvador y Finca Zambrana, los siguientes son sus:
ANTECEDENTES DE HECHO
Primero .- El término municipal del Valladolid se encuentra ordenado por un PGOU, aprobado por Orden de 14 de julio de 1988 de la ConsejerÃa de Fomento («B.O.C. y L.» de 18 de julio de 1988), adaptado a la Ley 5/1999, de 8 de abril de Urbanismo de Castilla y León, (en adelante LUCyL) por orden FOM/1084/2003, de la ConsejerÃa de Fomento de 18 de agosto («B.O.C. y L.» n.º 165 de 27 de agosto de 2003), este Plan, junto con la citada LUCyL, el Decreto 22/2004, de 29 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Urbanismo de Castilla y León (en adelante RUCyL), dentro del marco definido por la legislación básica del Estado integrada por el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana , configuran el régimen urbanÃstico de aplicación en dicho municipio.
Segundo .- Por Decreto de trámite de la AlcaldÃa de 28 de julio de 2015 dictado por el Concejal de Urbanismo, Infraestructuras y Vivienda -en ejercicio de la competencia delegada en el mismo por Decreto de Delegación de 20 de abril de 2010-, se inicia de oficio el expediente de la modificación del PGOU y del PECH de Valladolid, en el ámbito discontinuo Antiguo Hospital PÃo del RÃo Hortega-Colegio El Salvador y Finca Zambrana.
Con fecha 20 de agosto de 2015, los técnicos urbanÃsticos municipales emiten informe justificativo de las condiciones en las que se plantea la presente modificación.
La modificación afectaba a tres ámbitos, uno coincidente con la mayor parte de la denominada finca Zambrana, situada al Sureste de la ciudad, entorno a la ronda interior y la carretera de Segovia; otro a una parte de los terrenos de la ConsejerÃa de Fomento y Medio Ambiente donde se ubica el edificio PRAE, junto a la ronda exterior y la cañada real, en la zona sur; y el tercero, denominado ámbito San Pablo, formado actualmente por dos espacios, el antiguo colegio El Salvador y parte de la parcela del antiguo Hospital PÃo del RÃo Hortega.
Tercero .- En sesión del Pleno celebrada el 1 de septiembre de 2015, se acordó la apertura de un perÃodo de información pública del Avance, durante un mes, que fue anunciada en la edición de «El Mundo» de 21 de septiembre de 2015, en el «B.O.C. y L.» n.º 187 de 25 de septiembre de 2015, en el Tablón de Edictos del Ayuntamiento de Valladolid durante el perÃodo comprendido entre el 25 de septiembre de 2015 y el 27 de octubre de 2015, asà como en la web www.jcyl.es/plau y en la web www.valladolid.es. Durante dicha exposición pública del Avance se presentaron 8 sugerencias. Estas sugerencias fueron contestadas individualmente, aceptándose para la ordenación que deba asignarse al sector, y varias de ellas de aplicación inmediata al contenido del Avance, que consisten en:
* La incorporación de pautas de ordenación (altura edificatoria y permeabilidad peatonal en parcela EQ70/1).
* Fijación de una servidumbre urbanÃstica en acceso existente actualmente por el inmueble situado en la calle Esteban GarcÃa Chico n.º 2 al antiguo colegio El Salvador.
* Inclusión dentro de la delimitación del nuevo Sector APE 63 del tramo de la calle Doctor José Ramón del Sol («Quinta Cuerda») que conecta la parcela norte con la parcela sur del mismo.
Cuarto.- Con fecha 21 de septiembre de 2015 se remite a la Dirección General de Calidad y Sostenibilidad Ambiental -como órgano ambiental competente- la documentación para la iniciación del trámite ambiental correspondiente, que en este caso serÃa la evaluación ambiental estratégica. Para ello, se consultó previamente a las Administraciones afectadas y personas interesadas, con el fin de evaluar si la modificación pretendida pudiera tener efectos significativos para el medio ambiente.
Tras estos informes, se emite un Informe Ambiental Estratégico, a través de la Orden FYM/79/2016 de 3 de febrero, por la que se dicta la decisión motivada de no someter a Evaluación Ambiental, que se publica en el «B.O.C. y L.» n.º 32, de 17 de febrero de 2016, en el que se resuelve que «no es probable que vaya a producir impactos adversos significativos, siempre que se tenga en cuenta el contenido del informe de la Confederación Hidrográfica del Duero».
Quinto .- En la sesión del Pleno celebrada el 8 de abril de 2016, se acuerda la aprobación inicial de la modificación del PGOU y del PECH de Valladolid, en el ámbito discontinuo Antiguo Hospital PÃo del RÃo Hortega-Colegio El Salvador y Finca Zambrana, asà como la apertura de un perÃodo de información pública de dos meses., que fue anunciada en la edición del Norte de Castilla de 19 de mayo de 2016, en el «B.O.C. y L.» n.º 159 de 24 de mayo de 2016, en el Tablón de Edictos del Ayuntamiento de Valladolid durante el perÃodo comprendido entre el 24 de mayo y el 25 de julio de 2014, asà como en la web www.jcyl.es/plau, asà como en la web www.valladolid.es.
Durante este perÃodo se presentaron 6 alegaciones. Con fecha de 15 de septiembre de 2016 se emite informe de contestación a las mismas, procediendo también a la comunicación individualizada de su denegación o aceptación, ya sea total o parcial.
Sexto.- Como resultado de la solicitud de los informes preceptivos, se emiten los siguientes, con entrada en el Registro del Ayuntamiento en las fechas que se señalan:
- Informe del Ministerio de EnergÃa, Industria y Turismo (10 de mayo de 2016).
- Informe de la Agencia de Protección Civil (12 de mayo de 2016).
- Informe de la Subdelegación del Gobierno (18 de mayo de 2016).
- Informe de la Confederación Hidrográfica del Duero (30 de mayo de 2016).
- Informe del Servicio Territorial de Fomento de Valladolid (2 de junio de 2016).
- Informe de la Comisión de Patrimonio Cultural (20 de junio de 2016).
- Informe del Servicio Territorial de Cultura de Valladolid (19 de julio de 2016).
- Informe previo de la Dirección General de Vivienda, Arquitectura y Urbanismo (5 de julio de 2016).
- El informe solicitado a la Diputación Provincial de Valladolid no se emite.
Con fecha de 15 de septiembre de 2016 se emite informe de contestación a dichos informes sectoriales.
Séptimo.- Después del último perÃodo de información pública se introducen algunas modificaciones como consecuencia de la estimación parcial de alegaciones y del Informe previo de la Dirección General de Vivienda, Arquitectura y Urbanismo. Los cambios que se identifican son los siguientes:
- Corrección de un error en el plano de información I03 y el plano de ordenación P03 de la Modificación del PECH, en la delimitación vigente del APE 61 «Academia de CaballerÃa».
- Corrección de la ordenación detallada del ámbito de San Pablo incorporando la ordenación detallada del viario de acceso al interior de la manzana (incluyendo la ordenación de las 160 plazas de aparcamiento y 4 para personas discapacitadas).
- Análisis y estudio del arbolado actualmente existente entre el antiguo colegio El Salvador y el aparcamiento del Hospital. Solución propuesta para asegurar el mantenimiento de los ejemplares catalogados por la Revisión del PGOU. Marcar el área de movimiento de las futuras edificaciones para asegurar el mantenimiento de la arboleda singular descrita en la ficha correspondiente de los trabajos que se están realizando en la Revisión del PGOU.
- Aportación de un Estudio de movilidad del ámbito San Pablo.
- Corrección de error detectado en el artÃculo 81 de la normativa del PGOU diciendo en el apartado b):«Si se reordena la parcela, la edificabilidad máxima será de 2 m 2 /m 2 y la altura máxima B+VI».
- Completar el Estudio Económico (con todos los apartados que aparecen referidos en el artÃculo 116 del RUCyL).
- Modificar la delimitación del aparcamiento rotatorio, eliminando la posibilidad de que se pueda construir en el subsuelo del EQ70/1 y EQ70/2, por razones de seguridad.
- Aumentar el Ãndice de ocupación del 30% al 40% en las plantas superiores a la planta baja del EQ 70/2, actualmente ocupado por el antiguo colegio El Salvador.
- Corrección de la identificación de propietarios de la página 79 de la Memoria vinculante de la Modificación del PGOU, de forma que donde dice SACyR diga SACyL.
- Inclusión de la valoración del inmueble antiguo Colegio El Salvador en el Estudio Económico.
- Cumplimiento del artÃculo 22.5 del RDL 7/2015.
- Estudiar una previsión temporal en la programación a realizar para la ejecución de la última fase del vial ubicada en Suelo Urbano Consolidado, en el EQ32.
- Incorporar como Anexo el esquema de las circulaciones rodada y peatonal, comprobando asà que la continuidad de la funcionalidad está garantizada.
- Se aporta en el Anexo VIII el Estudio de Impacto Ambiental Acústico con la documentación completa y la justificación requerida, asà como las medidas previstas para reducir la contaminación acústica.
Este documento con sus modificaciones se incluye en el orden del dÃa de la sesión del Pleno de la Corporación celebrado el dÃa 9 de noviembre de 2016. En dicho Pleno se acuerda:
- La aprobación provisional de la modificación del PGOU de Valladolid, en el ámbito discontinuo Antiguo Hospital PÃo del RÃo Hortega-Colegio El Salvador y Finca Zambrana.
- La remisión del expediente a la ConsejerÃa de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León para su aprobación definitiva.
Octavo.- Con fecha 15 de diciembre de 2016 tiene...
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