ORDEN FYM/611/2018, de 6 de junio, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas al alquiler de vivienda y a la Rehabilitación de Edificios y Viviendas, para el perÃodo 2018-2021.
| Sección | IV - Otras Disposiciones y Acuerdos |
| Rango de Ley | Orden |
La Comunidad de Castilla y León tiene atribuida la competencia exclusiva en materia de vivienda, de acuerdo con lo establecido en el artÃculo 70.1.6.º del Estatuto de AutonomÃa de Castilla y León, aprobado por Ley Orgánica 4/1983, de 25 de febrero, en la redacción dada por la Ley Orgánica 14/2007, de 30 de noviembre.
En virtud de dicha competencia se aprobó la Ley 9/2010, de 30 de agosto, del derecho a la vivienda de la Comunidad de Castilla y León, estableciendo en la exposición de motivos como uno de los fundamentos de la ley, que el acceso a la vivienda no signifique el deterioro de la calidad de vida de las familias castellanas y leonesas, de forma que el esfuerzo económico que hagan para la compra o el alquiler de una vivienda protegida no impida su desarrollo social, económico o familiar, estableciéndose las bases para lograr que aquellas no dediquen más de una tercera parte de sus ingresos.
Asimismo, en su artÃculo 2 se recogen los principios generales de la polÃtica de vivienda, citándose, entre otros, la contribución a hacer efectivo el derecho a disfrutar de una vivienda digna, adecuada y accesible a las personas que tengan algún tipo de discapacidad, en condiciones de igualdad; la garantÃa de la calidad, habitabilidad, uso y diseño de la vivienda, libre de ruido y otras inmisiones contaminantes, emplazada en un entorno urbano adecuado, y accesible a las personas con algún tipo de discapacidad; y la conservación y mantenimiento del patrimonio inmobiliario de Castilla y León mediante la actuación rehabilitadora.
Las polÃticas de vivienda que hasta ahora se vienen desarrollando en la Comunidad de Castilla y León, se han realizado en coordinación con la Administración General del Estado a través de los diferentes planes estatales de vivienda y de los convenios suscritos entre ambas Administraciones para la ejecución y desarrollo en esta Comunidad de los citados planes.
El Real Decreto 106/2018, de 9 de marzo, por el que se regula el Plan Estatal de Vivienda 2018-2021, establece una serie de programas, que van a ser gestionados en la Comunidad de Castilla y León en los términos establecidos en el correspondiente convenio de colaboración entre el Ministerio de Fomento y la Comunidad de Castilla y León.
Por otro lado, la polÃtica de vivienda de la Junta de Castilla y León se ha venido caracterizando, además de la coordinación con las polÃticas de vivienda estatales, con
el consenso logrado a través de los diferentes acuerdos en el seno del Consejo del Diálogo Social que han marcado la lÃnea de dicha polÃtica orientada hacia el alquiler y la rehabilitación.
Respecto a los acuerdos del Diálogo Social, cabe señalar los acuerdos alcanzados con fecha 3 de octubre de 2013, sobre el fomento del alquiler y la vivienda protegida; el 27 de marzo de 2015, sobre las mejoras sociales a través de la distribución del fondo de facilidad financiera; y ya con carácter anual, el 27 de enero de 2016 y el 10 de marzo de 2017, para el desarrollo de la polÃtica de fomento del alquiler y la rehabilitación en Castilla y León; y finalmente, el 15 de febrero de 2018 para el desarrollo de la polÃtica de vivienda en 2018 - 2021. Fruto de los diferentes acuerdos, pero especialmente de éste último, son las presentes bases reguladoras en las que se plasma el consenso de los agentes sociales y económicos en la necesidad de avanzar en las polÃticas destinadas al alquiler de vivienda y a la rehabilitación y la regeneración y renovación urbana y rural.
Las presentes bases reguladoras vienen a configurar, junto con el resto de la normativa, el régimen jurÃdico necesario para la concesión de subvenciones destinadas tanto a arrendatarios de vivienda como a la rehabilitación de edificios y viviendas para la mejora de su eficiencia energética, su conservación y la accesibilidad en las mismas.
Dando cumplimiento a lo dispuesto en el artÃculo 8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el artÃculo 5 de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de Castilla y León, el presente régimen de subvenciones está incorporado en el plan estratégico de subvenciones 2018-2020 de la ConsejerÃa de Fomento y Medio Ambiente, aprobado mediante Orden de 10 de mayo de 2017.
El procedimiento de concesión de las subvenciones se realizará en régimen de concurrencia competitiva priorizando aquellas solicitudes que obtengan un resultado mayor al aplicar los criterios de valoración determinado en la presente orden para cada una de las subvenciones reguladas.
Conforme a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de Castilla y León, el procedimiento de otorgamiento de subvenciones hace necesario la existencia de unas bases reguladoras que, además de ser una exigencia legal, permitan lograr el cumplimiento de los objetivos fijados, la eficiencia en la utilización de los recursos y el respeto a los principios propios en la gestión de las subvenciones.
En su virtud, teniendo en cuenta las reglas contenidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en su Reglamento de desarrollo aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio y en la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de Castilla y León, y en virtud de las atribuciones conferidas por el artÃculo 26 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León,
DISPONGO
ArtÃculo 1. Aprobación de las Bases Reguladoras.
Aprobar las bases reguladoras por las que se regirá la concesión de subvenciones, dentro del ámbito territorial de la Comunidad de Castilla y León, destinadas al alquiler y la
rehabilitación de edificios y viviendas, que se incorporan a la presente orden en los Anexos
siguientes:
ArtÃculo 2. Distribución territorial de la dotación presupuestaria.
Las correspondientes convocatorias podrán establecer que un porcentaje de la dotación presupuestaria convocada se destine a viviendas ubicadas en municipios que se encuentren situados en los ámbitos municipales 3 y 4 a que se refiere el artÃculo 1 de la Orden FOM/85/2010, de 22 de enero, por la que se establecen los ámbitos municipales y los coeficientes para la determinación de los precios máximos de venta, adjudicación y de referencia para el alquiler en Castilla y León.
Queda derogadas la Orden FYM/947/2014, de 3 de noviembre, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas al alquiler de vivienda, la Orden FYM/802/2015, de 24 de septiembre, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas al alquiler social de vivienda y la Orden FYM/1039/2014, de 2 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a la rehabilitación edificatoria.
Se faculta al titular de la Dirección General competente en materia de vivienda para dictar cuantas resoluciones e instrucciones sean precisas para el cumplimiento y efectividad de esta orden.
La presente orden entrará en vigor el dÃa siguiente al de su publicación en el BoletÃn Oficial de Castilla y León.
Valladolid, 6 de junio de 2018.
El Consejero de Fomento y Medio Ambiente,
Fdo.: Juan Carlos Suárez-Quiñones Fernández
BASES REGULADORAS PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES DESTINADAS AL ALQUILER DE VIVIENDA
Base primera. Objeto.
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Las presentes bases reguladoras tienen por objeto establecer el régimen jurÃdico para la concesión de subvenciones con destino a facilitar el disfrute de una vivienda en régimen de alquiler a sectores de población con escasos medios económicos.
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En todo caso se exceptúan, los arrendamientos de las viviendas de protección pública de promoción pública, las promovidas o rehabilitadas al amparo de convenios suscritos entre la Junta de Castilla y León y las Corporaciones Locales, los arrendamientos de viviendas con opción de compra, los subarrendamientos, los arrendamientos de habitaciones o parciales de viviendas, los arrendamientos de locales usados como vivienda y los arrendamientos para usos distintos del de vivienda.
Base segunda. Régimen jurÃdico.
Estas subvenciones se ajustarán a lo establecido en:
- El Real Decreto 106/2018, de 9 de marzo, por el que se regula el Plan Estatal de Vivienda 2018-2021 y en las disposiciones que puedan dictarse en su desarrollo o ejecución.
- La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su Reglamento de desarrollo aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
- La Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la...
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