ORDEN FYM/157/2019, de 21 de febrero, por la que se dicta la declaración de impacto ambiental del proyecto de planta fotovoltaica «FV Solaria Santiz I» y línea eléctrica asociada de 30 kv, en los términos municipales de Valdelosa y Santiz (Salamanca), promovido por «Planta FV3, S.L.».

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EmisorConsejeria de Educacion
Rango de LeyOrden

El titular de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente, en virtud de las atribuciones conferidas por el artículo 52 del texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León, aprobado por Decreto Legislativo 1/2015, de 12 de noviembre, es el órgano administrativo de medio ambiente competente para ejercer en el ámbito territorial de la Comunidad de Castilla y León, las funciones fijadas para dicho órgano por el artículo 11 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, en relación con los proyectos que deban ser autorizados o aprobados por la Administración de la Comunidad de Castilla y León.

El proyecto evaluado consiste en la instalación de una planta solar fotovoltaica de 49,99 MW de potencia máxima y 216,639 hectáreas de superficie. El proyecto también contempla la construcción de una línea subterránea de evacuación de la energía de 30 kV y 2.612 metros de longitud total.

El artículo 7.1 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, establece que serán objeto de una evaluación de impacto ambiental ordinaria, entre otros, los proyectos comprendidos en el Anexo I. Por otra parte, el artículo 49 del Decreto Legislativo 1/2015, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León recoge que se someterán a evaluación de impacto ambiental ordinaria los proyectos para los que así se establezca en la legislación básica en materia de evaluación de impacto ambiental.

El proyecto se encuentra recogido en el Anexo I de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, dentro del Grupo 3 «Industria energética», letra j) « Instalaciones para la producción de energía eléctrica a partir de la energía solar destinada a su venta a la red, que no se ubiquen en cubiertas o tejados de edificios existentes y que ocupen más de 100 ha de superficie».

Considerando adecuadamente tramitado el expediente, de acuerdo con el procedimiento establecido en la normativa de aplicación anteriormente citada, vista la propuesta de la Comisión Territorial de Medio Ambiente y Urbanismo de Valladolid y a iniciativa de la Dirección General de Calidad y Sostenibilidad Ambiental,

RESUELVO

Dictar la declaración de impacto ambiental sobre el proyecto de planta fotovoltaica «FV Solaria Santiz I» y línea eléctrica asociada de 30 kV, en los términos municipales de Valdelosa y Santiz (Salamanca), promovido por Planta FV3, S.L., que figura como Anexo.

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 59 del texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León, aprobado por Decreto Legislativo 1/2015, de 12 de noviembre, esta declaración de impacto ambiental se comunicará al órgano sustantivo para que sea incluida entre las condiciones de la autorización, al promotor, a los interesados, a los ayuntamientos afectados por el proyecto, y se hará pública en el Boletín Oficial de Castilla y León, para general conocimiento.

Valladolid, 21 de febrero de 2019.

El Consejero de Fomento y Medio Ambiente,

Fdo.: J uan C arlos s uárez -Q uiñones F ernández

ANEXO

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE PLANTA FOTOVOLTAICA «FV SOLARIA SANTIZ I» y LÍNEA ELÉCTRICA ASOCIADA DE 30 KV, EN LOS TÉRMINOS MUNICIPALES DE VALDELOSA Y SANTIZ (SALAMANCA), PROMOVIDO POR PLANTA FV3, S.L.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se localiza en el oeste de la provincia de Salamanca, concretamente en el municipio de Valdelosa, y consiste en un parque solar fotovoltaico de 49,99 MWp de potencia pico. La superficie total de las parcelas donde se ubica el proyecto es de 216,639 ha, que se ha considerado el ámbito de actuación, pero la superficie real de ocupación por las infraestructuras es de solamente 86,20 ha, según las mediciones realizadas en la revisión del estudio de impacto ambiental y que han sido presentadas con la última documentación complementaria.

El proyecto incluye además una línea eléctrica de evacuación de 30 kV, soterrada y de 2.612 m de longitud, que se conectará a la subestación transformadora de 220/20-30 kV ya existente, denominada SET Teso Santo, ubicada en el municipio de Santiz.

Las parcelas donde se ubica la planta fotovoltaica son: parcela 7, 5, 3, 2, todas ellas del polígono 1 de Valdelosa, mientras que la línea eléctrica discurre por las parcelas 3, 9008 y 5 del polígono 1 de Valdelosa y las parcelas 145, 9005, 171, 172 del polígono 504 de Santiz.

La planta estará dividida en 9 bloques de 4,56 MW. Cada bloque estará formado por 16.580 módulos policristalinos de 335 Wp, y un centro inversor de 4,56 MW, compuesto por 3 inversores de 1,52 MW (50ºC) y un transformador de 4,92 kVA. El total de módulos fotovoltaicos asciende a 149.220 y el número de seguidores solares será de 2.486, a un eje (tracker) con configuración 3Hx20 y de tipo monofila.

El acceso a la planta se realizará por caminos exteriores existentes que se encuentran en buen estado y no es preciso acondicionar. Para acceder y discurrir por el interior de la planta sí será necesaria la ejecución de 4.995 m de caminos interiores de 4 m de ancho que se realizarán en zahorra.

El núcleo de población más cercano a las instalaciones es Santiz, a 4 km en dirección oeste.

La zona de estudio se caracteriza por ser predominantemente plana en la mayor parte de la superficie. Varios arroyos drenan el páramo elevado que constituye la plataforma central de la zona de estudio y dentro del ámbito de actuación se localizan el arroyo de Valdecarros y el arroyo de Cerrecín.

Se realizará también una red de drenaje interior con el fin de solucionar la evacuación de aguas pluviales del interior de la zona de implantación. Esta red consistirá en cunetas junto a los caminos de manera que desagüen hacia el punto de vertido más próximo cada cierto tiempo. Se producen cuatro cruces de los caminos interiores de la planta con los cursos de agua que discurren por el área de actuación del proyecto.

La planta contará con 9 casetas para inversores y transformadores y un edificio de estructura metálica de bloques de hormigón de 180 m 2 y 5 m de altura, que servirá de edificio eléctrico, edificio de control y almacén.

Finalmente, se realizará un cerramiento con mallado de alambre galvanizado de 15 x 30 centímetros de luz y 1,5 m de altura con alternancia de huecos que permitan el paso de pequeños mamíferos y señalizada con placas rectangulares de poliestireno, para evitar la colisión de aves.

La vida útil del proyecto se estima en 30 años, trascurridos los cuales se evaluará si se mantiene operativa durante 5-10 años más, o bien se procede al desmantelamiento y restauración de los terrenos afectados.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El estudio de impacto ambiental presenta tres alternativas, además de la alternativa 0. Este apartado fue subsanado en un informe complementario justificando más exhaustivamente la elección de las parcelas de ubicación de la planta, con una nueva documentación denominada presentada el 11/01/2019 «Anexo 2. Análisis de Viabilidad».

El análisis de alternativas se realizó a dos escalas de trabajo; primeramente se seleccionó un ámbito de estudio amplio, en el que se identificaron parcelas aptas para el desarrollo del proyecto ( parcelas de implantación ) para, en un segundo nivel de análisis, seleccionar qué áreas de la parcela anterior resultaban más adecuadas para la instalación de los elementos de la planta solar fotovoltaica ( ámbito de ocupación ).

La elección de las parcelas de implantación se basó principalmente en la cercanía a la subestación de evacuación (Teso Santo), la no afección a zonas protegidas (MUP, zonas de protección de avifauna), la lejanía a núcleos de población y por último se buscaron parcelas lo suficientemente grandes para poder llevar más fácilmente a acuerdos con los propietarios y que cumplieran con unos requisitos geomorfológicos y ambientales (poca pendiente, no afección a cursos de agua ni a zonas con valores naturales, arqueológicos o etnográficos).

Se eligieron finalmente 4 parcelas con una superficie total de 216,639 ha, para la ubicación de la planta. Esta zona de implantación se caracteriza por estar dominada por formaciones adehesadas de roble melojo o rebollo ( Quercus pyrenaica ), con un grado de desarrollo y densidad variable condicionado por las características de aprovechamiento de las parcelas (agrícola, ganadero y maderero). Estas formaciones se pueden ver acompañadas por pies dispersos de encina ( Q. ilex ), alcornoque ( Q. suber ) y, más puntualmente de quejigo ( Q. faginea ). También destacan las formaciones vegetales de ribera y comunidades palustres asociadas a los arroyos temporales y las superficies desarboladas dedicadas a la agricultura.

El estudio de viabilidad analiza tres alternativas (además de la alternativa 0) para la elección del ámbito de ocupación de las infraestructuras de la planta, dentro de las parcelas seleccionadas como ámbito de implantación. Ninguna de las tres alternativas analizadas afectan a espacios de la Red de Espacios Protegidos de Castilla León, ni de la Red Natura 2000, ni a Espacios Protegidos por Instrumentos Internacionales, ni a Montes de Utilidad Pública, ni a Áreas Críticas para la fauna, dado que la no afección a estos lugares ya fue considerada en el análisis de alternativas de las parcelas de implantación.

Los criterios que se usaron para la selección de alternativas fueron decididos a partir de un estudio de aptitud de los terrenos para albergar una planta solar fotovoltaica. El fin último fue proponer, dentro del área seleccionada inicialmente (parcela de implantación), la mejor localización posible para la implantación (ámbito de ocupación) de los módulos y del resto de instalaciones necesarias, de manera que se minimizaran los efectos ambientales y se simplificara la tramitación posterior del proyecto. En este caso los criterios seguidos fueron:

* Longitud de la línea eléctrica de evacuación hasta la subestación de destino.

* Distancia del edificio de control al cauce más cercano.

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