ORDEN MAM/2111/2008, de 24 de noviembre, por la que se aprueba el Documento de Referencia para la Evaluación Ambiental de las Normas Urbanísticas Municipales de Encinillas, promovidas por el Ayuntamiento de Encinillas (Segovia).
| Sección | IV - Otras Disposiciones y Acuerdos |
| Emisor | Consejeria de Medio Ambiente |
| Rango de Ley | Orden |
ORDEN MAM/2111/2008, de 24 de noviembre, por la que se aprueba el Documento de Referencia para la Evaluación Ambiental de las Normas Urbanísticas Municipales de Encinillas, promovidas por el Ayuntamiento de Encinillas (Segovia).
La Directiva 2001/42/CE relativa a la evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, transpuesta al derecho español mediante la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, establece la obligatoriedad de someter a evaluación ambiental los planes y programas que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente.
El municipio de Encinillas dispone de unas Normas Urbanísticas Municipales aprobadas definitivamente el 11 de enero de 2002. La redacción de estas nuevas NUM tiene por objeto dar cabida a las expectativas de desarrollo del municipio a través de un instrumento capaz de ordenar el crecimiento de la trama urbana y fijar las condiciones a las que se tiene que someter la edificación para conseguir una actuación planificada y preservar la imagen del municipio.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 18 de la Ley 9/2006, el Ayuntamiento de Encinillas envía a la Consejería de Medio Ambiente la comunicación sobre la iniciación del procedimiento de elaboración de las Normas Urbanísticas Municipales. En cumplimiento de lo establecido por el artículo 19.a) de la Ley 9/2006, el Documento de Iniciación es enviado por el órgano ambiental a las Administraciones Públicas previsiblemente afectadas, así como a otras entidades y organizaciones vinculadas a temas medioambientales y público interesado con fecha de 5 de agosto de 2008. Dicha consulta tiene por objeto que se emitan las consideraciones oportunas que deban estar contenidas en el Documento de Referencia, que sirve de base para la redacción del Informe de Sostenibilidad Ambiental.
Por todo lo anterior,
RESUELVO Aprobar el Documento de Referencia para la elaboración del Informe de Sostenibilidad Ambiental de las Normas Urbanísticas Municipales de Encinillas, que se adjunta como Anexo a esta Resolución.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y
programas en el medio ambiente, esta Resolución se comunicará al órgano promotor y se hará pública a través del 'Boletín Oficial de Castilla y León'.
Valladolid, 24 de noviembre de 2008.
La Consejera,
Fdo.: MARÍA JESÚS RUIZ RUIZ ANEXO QUE SE CITA DOCUMENTO DE REFERENCIA DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LAS NORMAS URBANÍSTICAS MUNICIPALES DE ENCINILLAS (SEGOVIA) La Evaluación Ambiental Estratégica (E.A.E.) es el instrumento de prevención encaminado a integrar los aspectos ambientales dentro de la fase de toma de decisiones de planes y programas públicos que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente.
El procedimiento de evaluación ambiental establecido en la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, incluye un Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA), definido en los artículos 2.e) y 8 como un documento a elaborar por el órgano promotor, que formará parte del plan, en este caso unas Normas Urbanísticas Municipales, y que tiene por objeto identificar, describir y evaluar los probables efectos significativos sobre el medio ambiente que puedan derivarse de su aplicación, así como unas alternativas razonables y técnica y ambientalmente viables. A la vista del Documento de Iniciación presentado por el órgano promotor, el artículo 19 de la Ley 9/2006 encomienda al órgano ambiental la elaboración y tramitación de un Documento de Referencia que establezca la amplitud, nivel de detalle y el grado de especificación del Informe de Sostenibilidad Ambiental de las NUM.
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RESULTADO DE LAS CONSULTAS PREVIASALASADMINISTRACIONES PÚBLICAS AFECTADAS Y AL PÚBLICO INTERESADO.
Según lo dispuesto en el artículo 19.1.a) de la Ley 9/2006, previo a la elaboración del Documento de Referencia, se realizaron consultas a las Administraciones Públicas afectadas y público interesado, a fin de que realizasen aquellas sugerencias que deberían ser tenidas en cuenta en la redacción del ISA. En particular, fueron consultadas las siguientes:
Ilmo. Sr. Secretario General de la Consejería de Economía y Empleo.
Ilmo. Sr. Director General del Medio Natural.
Ilmo. Sr. Secretario General de la Consejería de Cultura y Turismo.
Ilmo. Sr. Secretario General de la Consejería de Agricultura y Ganadería.
Magnífico y Excmo. Sr. Rector de la Universidad de Valladolid.
Excmo. Sr. Delegado de Gobierno de Castilla y León.
Sr. Representante de la Administración del Estado. Confederación Hidrográfica. del Duero.
Servicio Territorial de Medio Ambiente de Segovia.
Sr. Presidente de Organizaciones Empresariales de Castilla y León.
Sr. Presidente de Ecologistas en Acción.
Sindicato Comisiones Obreras en Castilla y León.
Sindicato Unión General de Trabajadores en Castilla y León.
Sr. Presidente de COAG de Castilla y León.
Sr. Presidente de la Cámara de Comercio e Industria.
EXTRACTO DE LAS SUGERENCIAS PRESENTADAS AL DOCUMENTO DE INICIACIÓN Informe del Servicio de Espacios Naturales de la Dirección General del Medio Natural: En primer lugar, reúne toda la legislación ambiental específica que es de aplicación en la redacción de las NUM de Encinillas.
Posteriormente, analiza la presencia en el municipio de determinadas figuras de protección ambiental, de entre las cuales, únicamente existe constancia de la Vía Pecuaria de la Vereda de Encinillas. Se señala la posible existencia de montes no demaniales, cuya calificación deberá ser acorde con la protección que la Ley 43/2003, de Montes, le concede.
También se aconseja proteger de forma activa las zonas de valor ecológico o fragilidad ambiental, en especial cauces de agua naturales y bordes de las parcelas. En cualquier caso, se aconseja la consulta al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Segovia para disponer de una información más detallada acerca de los valores naturales del municipio.
En el apartado de sugerencias y conclusiones, enfatiza que la elaboración de las NUM deberá partir de un estudio pormenorizado y de un diagnóstico del territorio municipal que permitan establecer una valoración ambiental sobre la cual fundamentar una propuesta de clasificación acorde con los principios de sostenibilidad que se recogen en la Ley 10/1998 de Ordenación del Territorio de Castilla y León y la Ley 5/1999 de Urbanismo de Castilla y León.
En el Anexo I se incluye un listado de especies catalogadas en los Anexos II, IV y V de la Ley 42/2007 y en el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas con las que existe coincidencia territorial.
Informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Segovia: La técnico de evaluación de impacto ambiental señala que el ISA, además de ajustarse al contenido del artículo 8 de la Ley 9/2006, deberá tener en cuenta los siguientes aspectos: en primer lugar, la disponibilidad de recursos hídricos necesarios para atender las futuras demandas derivadas del crecimiento de las zonas urbanizables, así como, de energía eléctrica y resto de servicios, entre otros, los redimensionamientos de los sistemas de saneamiento y el desarrollo de los sistemas de depuración de aguas residuales que se prevean necesarios. En segundo lugar, el diseño de las nuevas vías de acceso y comunicación entre las diferentes zonas urbanas o urbanizables propuestas deberá garantizar la conservación de las vías pecuarias existentes para el uso al que están destinadas.
La Unidad de Ordenación y Mejora señala que el proyecto afecta a zonas de interés forestal: chopera en la ribera del arroyo de San Medel, por lo que se deberá justificar la compatibilidad del proyecto con la coexistencia de tal masa arbolada, así como incluir los efectos y medidas correctoras adoptadas por el promotor. Cualquier tipo de corta de arbolado deberá contar con la preceptiva autorización de este Servicio Territorial. Además, las NUM afectan a las siguientes vías pecuarias...
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