DECRETO 7/2018, de 28 de marzo, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de los Espacios Naturales «Covalagua y Las Tuerces» (Palencia y Burgos).
| Sección | II - Disposiciones Generales |
| Emisor | Consejeria Economia y Hacienda |
| Rango de Ley | Decreto |
La Ley 8/1991, de 10 de mayo, de Espacios Naturales de la Comunidad de Castilla y León , derogada por la Ley 4/2015, de 24 de marzo, del Patrimonio Natural de Castilla y León , formulaba, en su artÃculo 18, el Plan de Espacios Naturales Protegidos de Castilla y León , en el que se incluÃan dos espacios denominados respectivamente «Covalagua» y «Las Tuerces», ambos en la provincia de Palencia.
La citada ley establecÃa, igualmente, en su artÃculo 22 que la declaración de los espacios naturales protegidos exigÃa la previa elaboración y aprobación del correspondiente plan de ordenación de los recursos naturales. En base a lo expuesto, mediante Orden de 27 de abril de 1992, de la entonces ConsejerÃa de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, se inició la tramitación de ambos planes de ordenación de los recursos naturales. Con posterioridad, los lÃmites del ámbito de aplicación del plan de ordenación de los recursos naturales de Las Tuerces fueron modificados mediante la Orden de 15 de febrero de 1999, de la ConsejerÃa de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, de ampliación del área incluida en el plan de ordenación de los recursos naturales del espacio natural de Las Tuerces (Palencia). Durante los años transcurridos desde el inicio de los citados planes, se han producido cambios de diversa Ãndole, tanto socioeconómicos y biológicos como metodológicos y normativos por lo que se tomó la decisión de realizar un único plan de ordenación de los recursos naturales que englobase a ambos espacios para preservar de una manera planificada e integrada sus valores geomorfológicos. Para ello se procedió a la publicación de la Orden MAM/1525/2010, de 2 de noviembre, por la que se acuerda la iniciación del plan de ordenación de los recursos naturales de Covalagua y Las Tuerces que posteriormente fue modificada mediante la Orden FYM/250/2012, de 9 de abril. En su tramitación se siguieron todos los requisitos establecidos en el artÃculo 32 de la mencionada ley.
La Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad , en su artÃculo 16, establece que los recursos naturales y, en especial, los espacios naturales a proteger, serán objeto de planificación siendo, según lo dispuesto en su artÃculo 17, los planes de ordenación de los recursos naturales, el instrumento especÃfico para esa planificación.
Asimismo, la Ley 4/2015, de 24 de marzo, del patrimonio natural de Castilla y León , en su artÃculo 27 establece, que sin perjuicio de lo previsto en el artÃculo 16 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, los planes de ordenación de los recursos naturales son instrumentos de ordenación del territorio que se configuran como los documentos básicos para la evaluación, ordenación y planificación de los recursos naturales cuyos
objetivos y alcance serán los establecidos en dicha ley regulándose en la citadas normas, los objetivos, alcance, contenido mÃnimo, procedimiento para la elaboración y aprobación de estos planes de ordenación, asà como la vigencia y adecuación de dicho instrumento de planificación.
En su virtud, la Junta de Castilla y León, a propuesta del Consejero de Fomento y Medio Ambiente y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión de 28 de marzo de 2018
DISPONE
ArtÃculo único . Aprobación del plan de ordenación de los recursos naturales de los espacios naturales «Covalagua y Las Tuerces» (Palencia y Burgos).
Se aprueba el plan de ordenación de los recursos naturales de los espacios naturales «Covalagua y Las Tuerces» (Palencia y Burgos) que está integrado por:
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Inventario. Consta de un catálogo de los recursos naturales de ambos espacios naturales, que se reúnen en dos grandes grupos: medio natural y medio socioeconómico, y su correspondiente diagnóstico.
-
Parte dispositiva. Incluye los lÃmites y zonificación de los dos espacios naturales, las directrices de ordenación de los recursos naturales y la normativa de aplicación. Como anejos de esta parte dispositiva incluye, entre otros, el mapa de lÃmites y zonificación del plan de ordenación de los recursos naturales - Anejo I -y mapa de los lÃmites de las figuras de protección propuestas: paisaje protegido «Covalagua», monumento natural «Cascada de Covalagua» (Palencia), paisaje protegido «Las Tuerces» (Palencia- Burgos) y monumento natural «Laberinto de Las Tuerces» (Palencia).
La parte dispositiva se publica Ãntegramente como anexo de este decreto, hallándose el Inventario a disposición del público en la página web de la Junta de Castilla y León (www.jcyl.es), y en los Servicios Territoriales de Medio Ambiente de Burgos y Palencia.
El presente decreto entrará en vigor a los treinta dÃas de su publicación en el BoletÃn Oficial de Castilla y León.
Valladolid, 28 de marzo de 2018.
El Presidente de la Junta de Castilla y León, Fdo.: Juan Vicente Herrera Campo
El Consejero de Fomento y Medio Ambiente,
Fdo.: Juan Carlos Suárez - Quiñones Fernández
ANEXO
PARTE DISPOSITIVA
PLAN DE ORDENACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LOS ESPACIOS NATURALES COVALAGUA Y LAS TUERCES (PALENCIA Y BURGOS)
ArtÃculo 1 . Naturaleza del plan de ordenación de los recursos naturales (p).
El Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de los espacios naturales de «Covalagua» y «Las Tuerces» (Palencia y Burgos), en adelante PORN, es el instrumento de ordenación del territorio que se configura como el documento básico para la evaluación, ordenación y planificación de los recursos naturales de los citados espacios naturales, conforme a lo previsto en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la Biodiversidad y en la Ley 4/2015, de 24 de marzo, del Patrimonio Natural de Castilla y León.
ArtÃculo 2. Finalidad y objetivos del PORN (p).
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Este PORN tiene como finalidad establecer las medidas necesarias para asegurar la protección, conservación, mejora y utilización racional de los espacios naturales de «Covalagua» y «Las Tuerces» (Palencia y Burgos).
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Son objetivos del presente PORN:
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Identificar los elementos naturales, recursos y ecosistemas, evaluar sus valores y su estado de conservación en el ámbito territorial.
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Mantener los procesos ecológicos esenciales, proteger el patrimonio natural, conservar la diversidad biológica, geológica y paisajÃstica, asà como conservar en un estado favorable los hábitats y especies de interés comunitario, en especial aquellos que estén catalogados como prioritarios.
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Determinar las limitaciones que deban establecerse a la vista de su estado de conservación y de las tendencias existentes.
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Establecer la ordenación de los modos de gestión y los regimenes de protección que procedan.
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Promover la aplicación de medidas de conservación, restauración y mejora de los recursos naturales que lo precisen.
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Formular los criterios orientadores de las polÃticas sectoriales y ordenadores de las actividades económicas y sociales, públicas y privadas, para que sean compatibles y complementarias con las exigencias señaladas en este PORN.
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Evaluar la situación socioeconómica de la población asentada y sus perspectivas de futuro, asà como la potencialidad de las actividades económicas y sociales
compatibles con la conservación de los espacios naturales con el fin de ayudar al progreso socioeconómico de las poblaciones vinculadas a estos.
-
Contribuir al establecimiento y la consolidación de redes ecológicas, compuestas por espacios de alto valor natural, que permitan los movimientos y la dispersión de las poblaciones de especies de flora y fauna y el mantenimiento de flujos que garanticen la funcionalidad de los ecosistemas.
ArtÃculo 3. Ámbito territorial del PORN (p).
-
-
Este PORN afecta aproximadamente a una superficie total de 4.583 ha, de las cuales 2.493 ha corresponden al ámbito de Covalagua y 2.090 ha al ámbito de Las Tuerces.
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Incluye, parcialmente, cuatro términos municipales de las provincias de Palencia y Burgos. A estos términos municipales pertenecen once juntas vecinales con terrenos dentro de los lÃmites del PORN, asà como nueve núcleos de población afectados por los mismos, según se recoge en la siguiente tabla:
Provincia Término municipal Juntas Vecinales incluidas en los lÃmites del PORN
Núcleos de población y su situación en relación con lÃmites del PORN
Ámbito del PORN
PALENCIA
Pomar de Valdivia
Villaescusa de las Torres
Villaescusa de las Torres Incluido
Las Tuerces
Villallano
-
Las Tuerces
Pomar de Valdivia
-
Covalagua
Helecha de Valdivia
-
Covalagua
-
Respenda de Aguilar Incluido
Covalagua
Revilla de Pomar
Revilla de Pomar LimÃtrofe
Covalagua
Aguilar de Campoo
Valoria de Aguilar
Valoria de Aguilar LimÃtrofe
Las Tuerces
Villacibio
Villacibio Incluido
Las Tuerces
Mave
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