ORDEN MAM/1746/2008, de 25 de septiembre, por la que se aprueba el Documento de Referencia para la Evaluación Ambiental del Plan General de Ordenación Urbana de San Ildefonso-La Granja, promovido por el Ayuntamiento de San Ildefonso-La Granja (Segovia).
| Sección | IV - Otras Disposiciones y Acuerdos |
| Emisor | Consejeria de Medio Ambiente |
| Rango de Ley | Orden |
ORDEN MAM/1746/2008, de 25 de septiembre, por la que se aprueba el Documento de Referencia para la Evaluación Ambiental del Plan General de Ordenación Urbana de San Ildefonso-La Granja, promovido por el Ayuntamiento de San Ildefonso-La Granja (Segovia).
La Directiva 2001/42/CE relativa a la evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, transpuesta al derecho español mediante la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, establece la obligatoriedad de someter a evaluación ambiental los planes y programas que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente.
El municipio de San Ildefonso-La Granja dispone de un Plan General de Ordenación Urbana aprobado definitivamente el 10 de diciembre de 1981. El Ayuntamiento de San Ildefonso ha optado por abordar la adaptación a la Ley 5/1999 de Urbanismo de Castilla y León sin someter a reconsideración total las determinaciones del Plan vigente, el cual, en términos generales, considera adecuado a las circunstancias sociales, económicas, ambientales a pesar del tiempo transcurrido, si bien, integrando las diversas modificaciones puntuales que se encuentran en ejecución.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 18 de la Ley 9/2006, el Ayuntamiento de San Ildefonso-La Granja envía a la Consejería de Medio Ambiente la comunicación sobre la iniciación del procedimiento de elaboración del Plan General de Ordenación Urbana. En cumplimiento de lo establecido por el artículo 19.a) de la Ley 9/2006, el Documento de Iniciación es enviado por el órgano ambiental a las Administraciones públicas previsiblemente afectadas, así como a otras entidades y organizaciones vinculadas a temas medioambientales y público interesado con fecha de 16 de junio de 2008. Dicha consulta tiene por objeto que se emitan las consideraciones oportunas que deban estar contenidas en el Documento de Referencia, que sirve de base para la redacción del Informe de Sostenibilidad Ambiental.
Por todo lo anterior,
RESUELVO Aprobar el Documento de Referencia para la elaboración del Informe de Sostenibilidad Ambiental del Plan General de Ordenación Urbana de San Ildefonso-La Granja, que se adjunta como Anexo a esta Resolución.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, esta Resolución se comunicará al órgano promotor y se hará pública a través del 'Boletín Oficial de Castilla y León'.
Valladolid, 25 de septiembre de 2008.
La Consejera,
Fdo.: MARÍA JESÚS RUIZ RUIZ ANEXO QUE SE CITA DOCUMENTO DE REFERENCIA DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE SAN ILDEFONSO-LA GRANJA (SEGOVIA) La Evaluación Ambiental Estratégica (E.A.E.) es el instrumento de prevención encaminado a integrar los aspectos ambientales dentro de la fase de toma de decisiones de planes y programas públicos que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente.
El procedimiento de evaluación ambiental establecido en la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, incluye un Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA), definido en los artículos 2.e) y 8 como un documento a elaborar por el órgano promotor, que formará parte del plan, en este caso un Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), y que tiene por objeto identificar, describir y evaluar los probables efectos significativos sobre el medio ambiente que puedan derivarse de su aplicación, así como unas alternativas razonables y técnica y ambientalmente viables. A la vista del Documento de Iniciación presentado por el órgano promotor, el artículo 19 de la Ley 9/2006 encomienda al órgano ambiental la elaboración y tramitación de un Documento de Referencia que establezca la amplitud, nivel de detalle y el grado de especificación del Informe de Sostenibilidad Ambiental del PGOU.
-
RESULTADO DE LAS CONSULTAS PREVIASALASADMINISTRACIONES PÚBLICAS AFECTADAS Y AL PÚBLICO INTERESADO.
Según lo dispuesto en el artículo 19.1.a) de la Ley 9/2006, previo a la elaboración del Documento de Referencia, se realizaron consultas a las Administraciones públicas afectadas, a fin de que realizasen aquellas sugerencias que deberían ser tenidas en cuenta en la redacción del ISA.
En particular, fueron consultadas las siguientes:
Ilmo. Sr. Secretario General de la Consejería de Economía y Empleo.
Ilmo. Sr. Director General del Medio Natural.
Ilmo. Sr. Secretario General de la Consejería de Cultura y Turismo.
Ilmo. Sr. Secretario General de la Consejería de Agricultura y Ganadería.
Magnífico y Exmo. Sr. Rector de la Universidad de Valladolid.
Excmo. Sr. Delegado de Gobierno de Castilla y León.
Sr. Representante de la Administración del Estado. Confederación Hidrográfica del Duero.
Servicio Territorial de Medio Ambiente de Segovia.
Sr. Presidente de Organizaciones Empresariales de Castilla y León.
Sr. Presidente de Ecologistas en Acción.
Sindicato Comisiones Obreras en Castilla y León.
Sindicato Unión General de Trabajadores en Castilla y León.
Sr. Presidente de COAG de Castilla y León.
EXTRACTO DE LAS SUGERENCIAS PRESENTADAS AL DOCUMENTO DE INICIACIÓN Informe del Servicio de Espacios Naturales de la Dirección General del Medio Natural. En primer lugar, reúne toda la legislación ambiental específica que es de aplicación en la redacción del PGOU de San Ildefonso-La Granja. Posteriormente, analiza la presencia en el municipio de determinadas figuras de protección ambiental, de entre las cuales, cita las siguientes: LIC y ZEPA 'Sierra de Guadarrama' (ES4160109 y ES0000010); LIC y ZEPA 'Valles del Voltoya y el Zorita' (ES4160111 y ES0000188); Espacio Natural Protegido de la Sierra de Guadarrama;
árboles catalogados: AS-SG-07 Sequoiadendron giganteum, AS-SG-08
Pseudotsuga menziesii, AS-SG-09 Sequoiadendron giganteum, AS-SG-10
Abies pinsapo, AS-SG-15 Cedrus atlantica, AS-SG-29 Cedrus libani.
Además en el término municipal existen diferentes especies catalogadas de acuerdo con el Decreto 63/2007: Utricularia minor L., Taxus baccata L., Ranunculus valdesii Grau, Spiranthes aestivalis (Poiret) L.C.M.
Richard. También se constata la existencia de los montes de Utilidad Pública números 1 'Las Matas de Valsaín', 2 'Pinar de Valsaín' y 264 'Peñalara-Nevero' del Catálogo Provincial, además de las vías pecuarias de la Cañada del Puente de las Merinas, Cañada Real Leonesa, Cordel de Santillana y Cordel de Los Molinos.
Así mismo, cabe la posibilidad de existencia de montes no demaniales, cuya calificación deberá ser acorde con la protección que la Ley 43/2003, de Montes, le concede. También se aconseja proteger de forma activa las zonas de valor ecológico o fragilidad ambiental, en especial cauces de agua naturales y bordes de las parcelas. En cualquier caso, se aconseja la consulta al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Segovia para disponer de una información más detallada acerca de los valores naturales del municipio.
En el apartado de sugerencias y conclusiones, señala que la elaboración del PGOU deberá partir de un estudio pormenorizado y de un diagnóstico del territorio municipal que permitan establecer una valoración ambiental sobre la cual fundamentar una propuesta de clasificación acorde con los principios de sostenibilidad que se recogen en la Ley 10/1998 de Ordenación del Territorio de Castilla y León y en la Ley 5/1999 de Urbanismo de Castilla y León. El ISA deberá concretar especialmente la información relativa a Red Natura 2000, estudio del PORN en redacción y sus indicaciones, fauna, hábitats de especies silvestres y especímenes, montes y vías pecuarias.
En todo caso, deberá figurar expresamente la existencia de espacios Red Natura 2000, detallando los mismos (tipo, nombre, ubicación) así como los requerimientos legales a que están sujetos (Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad).
Informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente de Segovia. El informe de la Unidad de Ordenación y Mejora señala que el proyecto de PGOU afecta a los Montes de Utilidad Pública números 1 'Las Matas de Valsaín', 2 'El Pinar de Valsaín' y 264 'Peñalara-Nevero'. En estos casos, deberán tenerse en cuenta las afecciones sobre los montes mencionados, justificando la compatibilidad del Plan con los fines propios del monte, de acuerdo con la Ley 43/2003, de 21 de noviembre de Montes y proponiendo las medidas adecuadas para reducir, eliminar o compensar todos los efectos negativos sobre las masas arboladas o bien excluyendo aquellas iniciativas que no cumplan estos fines.
En el término municipal de San Ildefonso se identifican las siguientes vías pecuarias: la Cañada del Puente de las Merinas y el Cordel de Santillana. El ISA deberá enfatizar la no utilización de dichas vías pecuarias como corredores de infraestructuras y justificará la necesidad de ocupación de tales vías por el cruce de las infraestructuras evaluando los efectos ambientales y proponiendo las medidas correctoras y compensatorias pertinentes.
El municipio de San Ildefonso-La Granja se encuentra incluido en el ámbito del PORN de la Sierra de Guadarrama, por lo que deberá justificarse la compatibilidad de las actividades proyectadas, sus efectos y las medidas adoptadas para eliminar o reducir sus efectos ambientales, sobre los valores que justificaron la declaración de Espacio Natural. Además, el municipio forma parte del ámbito de aplicación del Plan de Recuperación del Águila Imperial Ibérica (Decreto 114/2003, de 2 de octubre) y, en concreto, el área crítica SG-3, por lo que deberán tenerse en cuenta los efectos derivados de las distintas actividades sobre...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba